Masalah dengan Anjing Perkhidmatan, ADA dan PTSD

Tahu Undang-Undang

Akta Orang Kurang Upaya Amerika (ADA) adalah undang-undang hak sivil yang komprehensif yang melindungi orang kurang upaya. Ia ditandatangani ke dalam undang-undang pada tahun 1990 dan peruntukannya telah diperluaskan di bawah Akta Pindaan ADA 2008.

Pada tahun 2010, Jabatan Kehakiman melancarkan satu set peraturan yang disemak untuk anjing perkhidmatan berkenaan dengan tajuk II (perkhidmatan kerajaan negeri dan tempatan) dan tajuk III (kemudahan awam dan kemudahan komersial) ADA.

Peraturan-peraturan ini menangani hak-hak pengendali anjing perkhidmatan di hampir semua ruang awam. Terdapat beberapa undang-undang lain yang terpakai dalam situasi tertentu, seperti Akta Akses Udara Penerbangan 1986; Akta Perumahan yang Adil; dan Akta Pemulihan tahun 1973 (yang, sebahagiannya, menangani akses pengendali anjing perkhidmatan kepada mana-mana program atau aktiviti yang menerima bantuan kewangan persekutuan). Walau bagaimanapun, ADA adalah undang-undang yang mengawal interaksi awam dengan pasukan anjing perkhidmatan.

"Perkhidmatan Haiwan" Ditakrifkan

Khususnya, ADA kini mentakrifkan haiwan perkhidmatan sebagai "anjing yang dilatih secara individu untuk melakukan kerja atau melakukan tugas untuk orang kurang upaya." (Dalam keadaan tertentu, kuda kecil juga dianggap sebagai haiwan khidmat tetapi itu berada di luar skop artikel ini.) adalah definisi ADA tentang anjing perkhidmatan secara keseluruhannya .

Mislabeling Anjing Perkhidmatan Psikiatri untuk PTSD

ADA terus menyediakan contoh-contoh tugas yang boleh dilakukan oleh anjing perkhidmatan, termasuk "menenangkan seseorang dengan gangguan tekanan post-traumatic (PTSD) semasa serangan kecemasan." Namun, anjing perkhidmatan untuk orang-orang dengan PTSD sering dilabelkan sebagai " haiwan sokongan emosi "(ESA), yang tidak dilindungi oleh ADA.

ADA secara jelas membezakan antara kedua-dua jenis anjing, dengan menyatakan bahawa ESA hanya memberikan keselesaan atau sokongan emosional, sedangkan anjing perkhidmatan telah dilatih secara khusus untuk melaksanakan tugas-tugas penghapusan kecacatan.

Walaupun orang ramai telah terbiasa melihat anjing perkhidmatan membantu orang yang mengalami masalah penglihatan, masih banyak ketidaktahuan ketika datang ke anjing perkhidmatan yang membantu orang kurang upaya lain, terutama mereka yang mempunyai masalah kesihatan yang tidak dapat dilihat - termasuk PTSD.

Apakah Perkhidmatan Anjing Psikiatri PTSD?

Anjing perkhidmatan PTSD adalah jenis anjing perkhidmatan psikiatri. Anjing perkhidmatan psikiatri adalah seperti mana-mana jenis anjing perkhidmatan lain, seperti anjing bantuan mobiliti, anjing amaran penyiaran, atau anjing "melihat mata". Anjing perkhidmatan PTSD boleh dilatih untuk melakukan apa-apa bilangan tugas mengurangkan kecacatan, termasuk:

Senarai ini hanya merupakan sampel wakil, kerana pengalaman setiap orang dengan PTSD adalah berbeza dan oleh itu tanggungjawab anjing setiap perkhidmatan adalah unik.

Memahami Hukum Negeri dan Persekutuan untuk Anjing Perkhidmatan

Tidak kira apa tugas spesifik yang dilakukan oleh anjing perkhidmatan, sebaiknya ia dapat melaksanakan tugas sekurang-kurangnya satu tugas pemulihan kecacatan, ia dianggap sebagai anjing perkhidmatan, dan peruntukan-peruntukan ADA terpakai dan perlu dikuatkuasakan. Mana-mana undang-undang negeri atau tempatan yang cuba menangguhkan, atau membuat lebih banyak ketetapan, apa-apa peruntukan ADA pada asasnya tidak boleh dikuatkuasakan kerana apabila undang-undang negeri atau tempatan tidak menyesuaikan dengan undang-undang persekutuan, undang-undang persekutuan menjadi keutamaan.

Bagaimanapun, pegawai polis negeri hanya bertanggungjawab menguatkuasakan negeri, bukan undang-undang persekutuan. Oleh itu, jika pertubuhan menolak kemasukan pasukan anjing perkhidmatan, dan keadaan tidak dilindungi oleh undang-undang negeri yang sedia ada, satu-satunya cara yang ada adalah memfailkan aduan dengan Jabatan Kehakiman AS, atau memfailkan saman di mahkamah persekutuan. Sekiranya ada undang-undang negeri yang ada untuk melindungi hak-hak pasukan anjing perkhidmatan, mungkin pekerja atau pertubuhan itu sebenarnya melakukan kesalahan dan boleh didenda. Itulah sebabnya mengapa mengetahui undang-undang negeri terpakai, serta ADA, adalah penting.

Batasan Mengenai Anjing Perkhidmatan dalam Latihan

Anjing perkhidmatan dalam latihan (SDITs) tidak dilindungi oleh undang-undang persekutuan, tetapi banyak negara mandat bahawa SDIT diberikan perlindungan yang sama seperti rakan-rakan mereka yang terlatih sepenuhnya.

Walau bagaimanapun, undang-undang kadang-kadang hanya menangani masalah ketidakupayaan tertentu, sering tidak termasuk PTSD dan keadaan psikologi yang lain. Di samping itu, beberapa undang-undang itu hanya meliputi anjing perkhidmatan yang dilatih oleh organisasi yang diakreditasi negeri, bukan anjing perkhidmatan terlatih pemilik (OTSDs).

Di manakah anjing perkhidmatan yang berkekalan dijaga di bawah undang-undang federal?

Menurut ADA, anjing perkhidmatan dibenarkan menemani pengendali mereka secara asasnya setiap ruang yang terbuka kepada orang ramai, termasuk restoran dan kedai runcit (walaupun kod kesihatan negeri atau tempatan melarang haiwan di premis). Anjing perkhidmatan juga dibenarkan masuk ke bilik pemeriksaan hospital dan bilik pesakit. Satu-satunya pengecualian untuk akses awam sepenuhnya adalah bidang yang kehadiran anjing itu akan menjejaskan kesihatan dan keselamatan orang lain, seperti bilik operasi hospital dan unit terbakar di mana medan steril mungkin berdampak negatif oleh kehadiran anjing itu.

Anjing perkhidmatan juga boleh dikecualikan daripada kawasan-kawasan tertentu di bawah klausa "pengubahsuaian asas" ADA, yang menyatakan bahawa jika pengubahsuaian "secara dasarnya akan mengubah sifat barang, perkhidmatan, kemudahan, keistimewaan, kelebihan, atau akomodasi" yang disediakan oleh entiti perniagaan, perniagaan tidak perlu mengubah dasarnya.

Sebagai contoh, anjing secara konsisten menyalak akan secara asasnya mengubah perkhidmatan yang disediakan oleh dewan teater atau dewan konsert. Pada ketika itu, seorang pekerja boleh meminta anjing itu dikeluarkan. Bagaimanapun, pekerja mungkin tidak memasuki kemasukan ke pasukan anjing perkhidmatan berdasarkan kebimbangan bahawa anjing itu mungkin menyalak. Anjing perkhidmatan juga dikehendaki untuk meninggalkan jika mereka tidak terburu-buru, atau jika mereka "tidak terkawal" dan pemiliknya tidak dapat mengawal haiwan secara berkesan.

Ketakutan, Alergi, "Tiada Haiwan peliharaan," dan Lain-lain Batasan Haiwan

Takut kepada anjing mahupun alahan kepada anjing adalah alasan yang boleh diterima untuk menghalang pasukan anjing perkhidmatan dari sebuah pertubuhan. Sekiranya alahan yang teruk dan ruang yang dikongsi, tempat penginapan mesti dibuat untuk kedua-dua pihak, memisahkan kedua-dua sebanyak mungkin.

Tanda-tanda "tidak ada binatang peliharaan" dalam pertubuhan tidak dikenakan kepada anjing perkhidmatan kerana mereka bukan haiwan peliharaan . Pertubuhan tidak boleh menyebutkan "hak untuk menolak perkhidmatan" sebagai alasan untuk menolak akses kepada pasukan anjing perkhidmatan lebih daripada yang boleh memohonnya untuk menolak perkhidmatan kepada seseorang berdasarkan bangsa atau jantina, kerana orang kurang upaya dianggap sebagai kelas yang dilindungi.

Apa Tuan punya Mei dan Mungkin Tidak Minta daripada Pengendali

Jika pemilik tidak pasti jika seekor anjing adalah haiwan kesayangan atau anjing perkhidmatan, mereka boleh meminta dua soalan yang sangat khusus-dan tidak ada yang lain:

  1. Adakah anjing anjing perkhidmatan?
  2. Apa kerja atau tugas yang telah dilatih anjing untuk melaksanakan?

Ahli-ahli kakitangan adalah dilarang secara khusus daripada bertanya mengenai ketidakupayaan penanggung atau menuntut bahawa anjing perkhidmatan melakukan apa-apa tugas yang dilatih untuk dilakukan. Pengendali tidak dikehendaki menyediakan senarai semua tugas yang boleh dilakukan oleh anjing perkhidmatan; Menamakan tugas tunggal adalah mencukupi.

Tambahan pula, ADA secara khusus menyatakan bahawa pekerja tidak boleh memerlukan "dokumentasi perubatan," "kad pengenalan khas," atau "dokumentasi latihan." Ini bermakna bahawa anjing perkhidmatan tidak memerlukan kad, tag yang dikeluarkan oleh kerajaan atau pihak berkuasa tempatan, jaket atau apa-apa peralatan pengenalan yang jelas untuk dibenarkan akses. Memerlukan mana - mana item ini tidak konsisten dengan ADA.

Adakah Peralatan Diperlukan untuk Penggunaan Pelindung Anjing Perkhidmatan?

Satu-satunya peralatan yang disebutkan dalam ADA ialah tali, tali pinggang, atau tethering. Dan walaupun itu bergantung kepada keperluan khusus pengendali. Sekiranya tali leher, memanfaatkan, atau tethering mengganggu keupayaan anjing perkhidmatan untuk melaksanakan tugasnya, pengendali dapat mengawal anjing melalui penggunaan suara atau isyarat tangan atau kaedah lain yang sesuai.

Tanggungjawab Pengendali dan Pengendali Dog Service

Walaupun pengendali anjing perkhidmatan mungkin menjangka menghadapi pekerja yang tidak biasa dengan peruntukan ADA, kejahilan undang-undang bukanlah alasan untuk diskriminasi. Pengendali anjing perkhidmatan mempunyai tanggungjawab untuk mengawal anjing perkhidmatan mereka yang berkelakuan baik; mereka yang beroperasi di tempat awam mempunyai tanggungjawab untuk mengetahui undang-undang berkenaan dengan pasukan anjing perkhidmatan dan membenarkan mereka mengakses seperti yang digariskan dalam ADA.